Koje reforme, mere i metode treba preduzeti da bi postsovjetska zemlja postala stvarno decentralizovana za 100 %?

Peresichni ukrajinci

Da bi se izvršio ovaj zadatak, nije dovoljno samo, recimo, dati zajednicama pravo da zadrže veći deo poreza: takva prava je lako dati i lako oduzeti. Važno je da reforme bude veoma teško preokrenuti. To jest, one moraju veoma brzo i veoma snažno poboljšati život ljudi.

Kako brzo poboljšati život ljudi u najsiromašnijoj zemlji Evrope? Samo otvaranjem zemlje za veoma širok priliv investicija. Tako da je bukvalno prvi paket predloženih reformi ozbiljno smanjenje državnog uplitanja u regulaciju ekonomije.

Upravo ono najpre – ukidanje carine, zajedno sa carinama. Ako druge države žele da ograniče izvoz robe u Ukrajinu ili uvoz robe iz Ukrajine – to je njihovo pravo. A u Ukrajini nema nikoga da se bavi tim glupostima, ako ljudi žele da trguju – oni trguju.

Drugo – dodeljivanje zajednicama prava da u svoju nadležnost preuzmu bilo koje državne funkcije. Ako žele sami da prikupljaju sve poreze i utvrđuju njihovu veličinu – neka bude po njihovoj volji. Nakon toga neka pregovaraju sa centrom o tome koliko novca su spremni da mu daju kao dodatak onim pitanjima koja sami ne mogu da izdrže. Ako ne žele sami ništa da rešavaju – neka bude po njihovoj volji, iz centra će im imenovati ljude, odrediti poreske stope i vršiti potpuno administriranje, sve dok se građani ne okupe na skupštini i ne proglase da su se lepo odmorili i da su ponovo spremni za samoupravu.

Kako birati predsednika? Ne treba ga birati, prodajte tu neplaćenu funkciju na aukciji, na jednu godinu bez prava produženja, a od ovlašćenja ostavite samo pravo veta na zakone koje donosi Verna Rada. Ali to je već sporedno, to je već ukrašavanje. Ako ne želite da zarađujete na prodaji predsedničke funkcije – uradite kao u Švajcarskoj, tamo je takođe prilično dobro.

A šta je sa jugoistokom? Tamo se osniva Donjecka Seč. Pošto je zemlja decentralizovana, malo koja opština će odlučiti da održava ozbiljne oružane snage, a ovde je to region gde je to vitalno neophodno. Dakle, potreban je safari park u koji će ići svi koji su zainteresovani da love separatiste, kao i predstavnici volonterskih organizacija koji će voditi računa da se lov odvija bez krivolovljanja. Dođeš, platiš putovanje – i krećeš. Koliko išta dobiješ – sve je tvoje. Zadatak rukovodstva Seča je da organizuje interakciju kako se ne bi međusobno pobijali, zato se i prikuplja novac. I da se operativno sprovodi demarkacija onih oblasti čiji su stanovnici odlučili da se iz lovišta prekvalifikuju u punopravnu teritoriju Seča, predali svoje separatiste na sud, poslali izabrane u sečansko samoupravljanje – i to je to, stanovnici teritorije su povratili status ljudi. Ne znam koliko će to efikasno smanjivati veličinu lovišta, ali pitanje je bilo o tome koje su mere potrebne za obezbeđivanje decentralizacije. Dakle, bez decentralizovane volonterske vojske nećete zadržati decentralizovanu zemlju.

Čak ni ovaj termin, ispostavilo se, nisam izmislila. Ne bih se čudila ako bi i svi ostali saveti ispali potpuna banalnost.

Оставите одговор